CIUDADES DEL FUTURO

Esta presentación fue la ponencia que se me pidió para la Feria Virtual EXPO MIN 2021.

El tema era explicar LAS CIUDADES DEL FUTURO.

Quise presentar cuáles pueden ser las nuestras y cómo conseguirlas en todo el Perú. Y no solamente hablar de aquellas de países desarrollados. Hacer ver que necesitamos cambios de modelos y de actitudes y no mas de lo mismo. Y que eso pasa por cambios de mentalidad y de paradigmas.

Y hacer ver que se necesita sumar inversión privada a la inversión publica, la que no alcanza para estructurar un pais mejor y unas ciudades y regiones que sean verdaderas palancas de desarrollo.

La ponencia esta ilustrada tambien con proyectos y planes que hemos liderado en nuestra oficina.

1. EL FUTURO YA COMENZO

• Hay cambios claros en modelos y en planes urbanos.
• Hubo modelos equivocados que generaron ciudades tóxicas, inseguras y sin relaciones de vecindad e identidad. Ciudades agresivas y no amables.
• Esto es corregible, si se cambia actitudes y diseños. Si se busca recuperar tejidos urbanos y se cambia viejas normas. Dejar atrás las “zonificaciones” y hacer ciudades mixtas y vibrantes.
• Las ciudades y sus barrios no son vacíos entre autopistas. Ni deben ser acumulaciones de diferentes ghettos excluyentes. Deben ser sistemas interactivos, que generen dinámicas y sinergias.
• Necesitamos otro tipo de planeamiento: estratégico , abierto, actual, visible, bien explicado y que convoque en vez de imponerse.

2. TENEMOS UN GRAN ATRASO TECNOLOGICO Y DE MODELOS MENTALES EN EL PERÚ

• En el Perú, por falta de trenes urbanos y trenes de cercanías y de sistemas de transporte publico nuestras ciudades colapsadas nos hacen perder tiempo y calidad de vida.
• Lo que está cerca en distancias está lejos en tiempo. Perdemos muchas horas cada día, en transportes inseguros, lo que suma muchos años de vida . Ir diariamente de donde pasa muy poco adonde pasa demasiado.
• Hay así barrios y «ciudades-dormitorio», donde solamente hay vivienda sin buenas oportunidades de empleo, educación, servicios, recreación y sinergias.
• De donde todos se van temprano y regresan tarde.

• Sin embargo nuestras ciudades evolucionan y se consolidan rápidamente. Eso que fueron “conos” hoy son nuevas centralidades. Se consolidan. Y ya son mercados expectantes.
• Y eso nos prueba que hay Si lo construimos
• Si hacemos ciudades mas homogéneas , sin fracturas , sin barrios marginados. Si tejemos ciudades como conjuntos, si superamos esas suturas y atenuamos conflictos. Ciudades de todos.
• Nuestras ciudades tienen deudas internas, necesitan reequilibrios, costuras, articulaciones, devolverle y renovarle a cada barrio sus dinamicas, e incorporar bien sus expansiones.

3. LA GEOGRAFIA PERUANA ES UN GRAN RETO QUE NO HEMOS ASUMIDO

• Ese reto fue superado antes en la historia.
• Los caminos incas, la red del Qhapac Ñán, integró y sumó civilizaciones distintas. No hubo hambre y se desarrolló notables tecnologías, regando, sembrando, construyendo un país diverso y múltiple.
• El Perú fue el centro de america del sur, su foco de organizacion y
• hoy es su posible “hub” aeronautico y portuario. Pero no estamos construyendo un país con ese horizonte. Sino uno dividido y Desde visiones localistas y no integradoras.
• Todavía hay en el Perú fuertes tendencias emigratorias, desde muchos lugares que se despuebla hacia otros en ciudades que se desbordan.

• A la vieja crisis urbana de lima y callao ya se suman las De Trujillo, Chiclayo, Ica, Arequipa, Cusco, Huancayo, Puno, Tacna…
• Y no se integra bien ciudades y campo. Que son complementarios porque bien sumados abren mercados, tecnifican, actualizan tecnologías, abren horizontes.
• Nos falta un sistema nacional ferroviario, pero de trenes de tecnología del siglo 21 y no del siglo 19, en que fuimos precursores, liderazgo que abandonamos.
• Si lo tuviéramos la dinámica y magnitud de los espacios económicos seria mucho mayor.
• Los productos del campo, las artesanías, las exportaciones, serían mucho mayores, junto con la calidad de vida. Habría oportunidades en todo el Perú.

4. LAS REGIONES NO SON VERDADERAS REGIONES. Y DESAPROVEECHAN EL TURISMO COMO PALANCA DE DESARROLLO

• Se les cambió de nombre a los viejos Por cálculos políticos. Y hay de todos los tamaños, muchas son inviables solas. Deben sumarse y agruparse. Transversalmente, como lo propuso pulgar Vidal.
• Necesitan planes estratégicos regionales y no los tienen. Ni tienen en su personal capacidad de hacerlos. Para reequilibrar, priorizar, invertir bien, encaminar desarrollo y no obras aisladas.
• Deben captar turismo. Es absurdo que en el Perú, antes de la pandemia, hubiera solamente 3 millones al año. En España son 25 veces más: 75 millones. Y en América Latina, México, Chile, Argentina, Colombia, Ecuador….con menores atractivos que ofrecer , han organizado mucho mejor ese flujo, para nutrir todo el país de sus beneficios y oportunidades.

• El turismo en el pero puede y debe recorrer todo su territorio, pues hay patrimonio, paisajes, historia y atractivos como gastronomía y artesanías en todas partes. Tenemos un turismo curioso sobre un país biodiverso, histórico y multiplex.
• hasta ahora se visita muy poco. Y se desaprovecha el gran turismo mundial masivo de clases medias, que puede generar oportunidades en todo el territorio.
• se necesita un plan nacional y regional de turismo, ahora más que nunca, pues saliendo de la pandemia hay enormes oportunidades. Ir a ferias con propuestas creativas y no más de lo mismo.

5. LOS MUNICIPIOS SON DEMASIADOS Y SUS COMPETENCIAS SON CONFUSAS

• El país está atomizado en jurisdicciones en que no se maneja espacios con posibles soluciones sino solamente con problemas. Porque son fragmentos, de realidades mayores, que no hay como corregir desde esas autoridades.
• Solamente en LIMA-CALLAO, que es una sola realidad metropolitana y territorial, hay 49 distritos y dos provincias y 2 regiones.
• Tenemos escenarios confusos, y para ellos no hay propuestas pertinentes a los problemas reales. Abundan políticos caudillistas.
• Esa artificialidad de los espacios administrativos induce a que las obras sean irrelevantes y personalistas, que nunca se encamine lo importante. Y que los alcaldes crean que las obras son sus autorretratos. Les ponen sus colores, sus símbolos partidarios, sus marcas. Con nuestros tributos.
• Los regidores municipales o consejeros regionales no representan espacios territoriales concretos ni temas precisos. Nadie responde a un lugar, a unos electores o vecinos, a un lugar, barrio o Todo es confuso. Entelequias.
• Tampoco las competencias son claras entre distritos, provincias o regiones. Y falta personal técnico que entienda esos espacios y que oriente temas urbanos y territoriales. Los problemas y conflictos crecen, se acumulan y se agravan.

• Necesitamos planes con otras normas y otras prioridades, para municipios y regiones. Planes que inviten a participar, a sumar, que recojan iniciativas, que alienten procesos de mejoras crecientes, que legitimen inversiones y permitan grandes acuerdos duraderos. Y a la ampe, la asociacion peruana de municipalidades. Que alcaldes, gerentes municipales y concejos sepan mejor qué se juega en sus espacios y territorios. Que se eleve el nivel de debate. Que se discuta lo importante.
• Esto necesita tambien capacitar a las autoridades politicas. Ayudar a tecnificarse a los gore, a la asociación de gobiernos.

6. CÓMO CAMBIAR ESTE DESORDEN Y CREAR ESCENARIOS POSITIVOS

• La inversión privada, en su propia lógica, la de rentabilidad, puede y debe aportar esos planes y proyectos que faltan.
• Cambiar escenarios, creando otras reglas de juego a partir de observar las tendencias y de descubrir las potencialidades latentes en todas nuestras ciudades y regiones. Para sumar lo privado a lo público, cuyos recursos no alcanzan para cambiar.
• Para hacer con las inversiones, piezas de ciudad y no ghettos ni La inversión inmobiliaria será mejor y más atractiva si lo que vende son calidades de vida y de vecindario. Y no metros cuadrados.
• Seguridad, oportunidades, integración, pertenencia, contexto. Y no burbujas.
• Valores duraderos y calidades sostenibles.

7. LA MINERIA SÍ PUEDE ,Y LE INTERESA, GENERAR DESARROLLO TERRITORIAL Y URBANO ALLI DONDE SE IMPLANTA

• Tener visiones territoriales y no solo puntuales
• Asumir una tarea de gestor y generador de cambios y procesos valiosos y sostenibles. Superar conflictos y confrontaciones.
• Legitimarse como generadora de mejoras y de desarrollo, haciendo que la infraestructura genere poblaciones de usos multiples . Ciudades y no campamentos. Desarrollo, oportunidades…
• En mi experiencia profesional hemos conseguido algunos cambios notables, asesorando a alcaldes o gobernadores para que materialicen y ordenen sus propios planes y ofrecimientos. Como procesos coherentes y no como obras aisladas.

En Cajamarca

• Se creó un espacio clave para ayudar a los campesinos y ganaderos a vender su ganado y a tecnificarse: la plaza pecuaria.
• Se construyó el mejor coliseo del PERÚ, acompañado de un polideportivo abierto a todos, reequilibrando la ciudad creando nuevas centralidades y descongestionando el centro.

En Moquegua

• Propusimos una estrategia territorial para integrar MOQUEGUA E ILO , como polos de desarrollo.
• Pautas para salvar el hermoso y rico valle , vecino de la ciudad y potenciar sus atractivos.
• Nuevas prioridades claras para proyectos estratégicos y evitar obras sobredimensionadas.
• Correcciones al trafico excesivo.
• Pautas para recuperar el centro histórico.

En Oyón

• Integrar los espacios y barrios nuevos agregados a la ciudad anterior.
• Atraer turismo al viejo poblado y sus hermosos paisajes.
• Una estrategia de crecimiento para que la economía del poblado aproveche la carretera entre costa y sierra como oportunidad de ampliar y diversificar sus fuentes de empleo a sus festivales de folklore con el arpa andina como icono.

En Huancavelica

• Una visión de desarrollo integral con eje en recuperar el río ICHU, como espacio reequilibrador e integrador de la ciudad, sumando sus barrios y su hermoso centro.
• Una lista cuantificada de los proyectos estratégicos para un plan de inversiones.
• Una pauta territorial para integrar a HUANCAVELICA con ejes de turismo cercano en HUANCAYO y AYACUCHO.

Por tanto, la minería puede y debe ser un actor positivo de verdadero desarrollo y un motor de los cambios necesarios. No solamente un rentista de concesiones.

8. SE NECESITA PLANES URBANOS REGIONALES QUE SEAN ESTRATÉGICOS Y NO SOLAMENTE REGULADORES Y CONVENCIONALES

• Sobran planes que nunca se cumplieron
• Abundan los enciclopédicos e irreales, que no reconocen las verdaderas tendencias y las Y que usan terminología confusa, lo que alienta trampas y cambios arbitrarios.
• También abundan los que solamente ven una variable aislada : por ejemplo lo vial, lo social, lo ambiental… sin entender que todo interactua, y que las ciudades son procesos con escenarios complejos y no monofuncionales.
• Los modelos de plan que todavía se usa son muy lentos: llegan tarde a querer regular lo que ya se hizo sin ellos y contra ellos. La mayor parte de nuestras ciudades se hace sin plan.
• rara vez reconocen las potencialidades y los riesgos. Rara vez Y al no hacerlo desaprovechan sinergias y capacidades de sumar dinámicas y liderazgos locales.

• ¿Qué necesita un plan estratégico? En resumen, pasos y secuencias .partir de la observación , de leer el territorio y las tendencias, las fuerzas del lugar, las expectativas, los retos, los conflictos, las oportunidades, los indicadores…
• Y se debe crear tejidos, mallas , interacciones, economías circulares, procesos que generen energías y círculos virtuosos, corrigiendo lo preexistente.
• Hay que convocar e instrumentar esa inversión privada inteligente que sí quiere hacer mejor ciudad y alentar desarrollo y no solamente especular con negocios puntuales. Convocar a los desarrolladores.
• Y no a simples rentistas especuladores que quieren mas de lo mismo , a esos viejos modelos que nos han llevado cíclicamente de crisis en crisis , sin entender que los cambios pueden ser para mejor y para que ganen todos.
• Y hay que entender que el perú es cada vez mas igualitario , que es un pais mayoritariamente joven , con una población que aspira a progresar y que ya tiene referentes internacionales de progreso para sus emprendimientos.

• Dejar atrás esas visiones miopes y tontas que hablan de los “A” , de los “B”, de los “C”, de los “D” y de los “E”.
• En las mejores ciudades europeas y del mundo de hoy, en el siglo 21, Donde hay los mejores resultados para las inversiones inmobiliarias . Se suma lo privado a lo publico y se pide que los inversionistas acepten y respondan a la composición socioeconómica de sus ciudades . Que no haya mas ghettos. Ni de pobreza ni de riqueza. Ciudades integradoras, seguras, amables, estimulantes y vibrantes.
• El éxito hoy de HAMBURGO, ESTOCOLMO , BARCELONA, PARÍS, ROTTERDAM, AMSTERDAM O FRANKFURT es entender su propia textura social , étnica y cultural … hoy plural y mixta.
• Y el éxito de algunas ciudades de países cercanos como COLOMBIA, donde el transporte público ha democratizado las oportunidades, es por razones similares.

9. CAMBIEMOS ENTONCES… ¡YA!

• Hay en todo el Perú grandes espacios de oportunidad sin planes ni proyectos. • Se desperdicia potencialidades y latencias.
• Se arrastra modelos ya superados.
• Se desconoce el espíritu joven que espera y exige cambios.
• Y hay una tramitología enorme y castrante, lo que alienta corrupcion y exacerba la arbitrariedad y el poder abusivo de nuestros politicos.
• Hay tambien chauvinismos tontos y caudillismos torpes en demasiados dirigentes.
• Faltan liderzagos verdaderos.
• Falta imaginacion.
• Falta creatividad.
• Falta debate.
• Sobran recetas equivocadas y fallidas, mediocridad y temores a los cambios necesarios.

10. PROPOGAMOS PROYECTOS

• Exijamos planes, pero como no los hay , hagámoslos
• Generemos una discusion mas inteligente sobre ciudades y regiones , para elevar el nivel y eficacia de nuestras autoridades
• Afrontemos los problemas de verdad y no lo decorativo, lo solamente anecdótico
• Soluciones y no selfies
• Y devolvamos a la arquitectura que sí importa y al verdadero urbanismo su lugar.