EDITORIAL: MAYO, 2025

El crimen masivo en Pataz, la delincuencia y la economía informal
La delincuencia y la violencia son desde hace mucho tiempo una de las principales preocupaciones de los hogares de América Latina y el Caribe. Casi la mitad de las víctimas de homicidio intencional de todo el mundo provienen de esta región, pese a que representan apenas el 8% de la población mundial, según datos de las Naciones Unidas. La tasa de homicidio media de la región es 10 veces superior a la de otras economías de mercados emergentes y en desarrollo y el doble que la de África subsahariana.
La delincuencia incide de forma directa en la vida de millones de personas y genera enormes costos sociales. La interacción entre la actividad económica y la delincuencia es sutil, y por eso determinar los efectos causales no es fácil. Un aumento de la actividad económica reducirá la delincuencia, pero una reducción de la delincuencia, a su vez, impulsará la actividad económica. Y estos dos factores se ven afectados por otros, como la solidez del Estado de derecho.
Un estudio del FMI muestra que el aumento de las tasas de homicidio frena considerablemente el crecimiento económico. En América Latina, se estima que un aumento del 30% en las tasas de homicidio (equivalente a una desviación estándar histórica) reduce el crecimiento en 0,14 puntos porcentuales. Según estimaciones, la delincuencia entorpece la acumulación de capital, posiblemente porque disuade a los inversionistas que temen al robo y la violencia, y merma la productividad, dado que tiende a desviar los recursos hacia inversiones menos productivas, como la seguridad de las viviendas.
Reducir la violencia puede generar enormes beneficios. De acuerdo con el estudio, reducir el nivel de delincuencia en América Latina al nivel del promedio mundial incrementaría el crecimiento económico anual de la región en 0,5 puntos porcentuales. Por ello, países como El Salvador y Jamaica ya gastan más de 2% de su PIB en el rubro de seguridad.
En Perú, la delincuencia y la economía ilegal están intrínsecamente ligadas, generando un ciclo perjudicial para el país. La Cámara de Comercio de Lima estima que más del 60% de la economía informal en Perú está relacionada con actividades ilícitas como el narcotráfico, contrabando y minería ilegal, lo que representa un impacto del 5% en el Producto Bruto Interno (PBI).
Entonces, si la formalización de la economía disminuye la delincuencia, y esto a su vez impulsa la economía, generando ese círculo virtuoso, porque es que los políticos en el poder no muestran suficiente interés por corregir este problema. ¿Acaso tienen intereses en que no ocurra ello?
La salida de Salardi y la fracasada reforma por buscar mayor eficiencia en la implementación de infraestructura
La reciente salida de Salardi del Ministerio de Economía, probablemente haya sido por la propuesta que hizo para reducir, de manera gradual, el personal de las instituciones públicas encargadas de implementar las infraestructuras que tanto requiere el país, y reemplazarla por personal más competente con la ayuda de Servir, dada la demostrada incapacidad a lo largo de los años. Esta propuesta de Salardi consistía en retirar de los ministerios a 14 instituciones públicas (dicen que implicaban aproximadamente, 4,000 empleados públicos) encargadas de la infraestructura (entre ellas Provias Nacional) e incorporarlas a la ANIN (Autoridad Nacional de Infraestructura), pero parece que el Gobierno no aceptó por la presión de los Sindicatos de estas 14 instituciones. Salardi también planteó impulsar proyectos de infraestructura por US$ 70,000 millones en los próximos 2 años, así como implementar decenas de medidas para destrabar proyectos. Por todo ello es que los gremios empresariales han lamentado su salida. ¿Acaso es más importante la estabilidad laboral de los funcionarios de estas instituciones públicas que el desarrollo del país? Mientras tanto, la construcción de las líneas 3 y 4 del Metro de Lima se sigue postergando, a pesar de la gran ineficiencia del transporte masivo en la ciudad, que podría solucionarse en buena medida, con la implementación de toda la Red Básica del Metro de Lima.
Conclusión
Se confirma una vez más que el Gobierno y el Congreso ceden a pedidos políticos y mercantilistas, y que además se comportan como bolsa de empleo, que más bien, proponer reformas por el desarrollo del país.
En medio de estos desafíos, y mediante la edición bimestral de mayo de 2025, Construyendo Obras & Vías reafirma su rol como medio técnico especializado, comprometido con la difusión rigurosa del conocimiento y el análisis profundo en el sector de la ingeniería y sus disciplinas afines.